Mar del Plata, 03 de Enero de 2024.
A la Presidenta del
Honorable Concejo Deliberante
Sra. Marina Sánchez Herrero
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VISTO:
Las modificaciones propuestas para la actividad turística expresadas en el DNU 70-2023 y el Proyecto “Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos” presentado por el Poder Ejecutivo Nacional ante el Congreso de la Nación Argentina, y;
CONSIDERANDO:
Que el turismo es concebido como una actividad socioeconómica, estratégica y esencial para el desarrollo del país, especificando que "la actividad turística resulta prioritaria dentro de las políticas de Estado" y reconoce de manera explícita el rol del sector en las exportaciones del país, enunciando "El turismo receptivo es una actividad de exportación no tradicional para la generación de divisas”[1].
Que en el proyecto de ley “Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos” se actualizan algunas regulaciones en materia de Turismo a la luz del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70-2023, y se adecuan las funciones de la Secretaría de Turismo.
Que en el Capítulo II de dicho proyecto, se busca derogar las Leyes N.º 17.752 de Promoción de la construcción de hoteles de turismo internacional y N.º 21.056 de Promoción del Turismo por medio de líneas de transporte. Asimismo, se propone derogar los artículos 3°, 4° y 5° de la Ley N.º 25.997 de Turismo.
Que a partir de estas modificaciones se han expedido la Federación Argentina de Asociaciones de Empresas de Viajes y Turismo[2] (Faevyt) y los Agentes de Viajes Autoconvocados de Argentina[3] expresando su preocupación en tanto, se eliminan los registros y controles que protegen a los pasajeros garantizándoles el contrato de servicios en agencias habilitadas, capacitadas y constituidas por profesionales idóneos. Por lo tanto, los principales perjudicados serán los turistas, quiénes de acuerdo a la Resolución 139/2020 de la Secretaría de Comercio Interior son considerados consumidores hipervulnerables en situación de desventaja, por lo que merecen una protección especial.
Que los proyectos presentados por el gobierno nacional proponen la desregulación del sector turístico, siendo que la Ley 18.829 es la única normativa que regula la actividad de las agencias de viaje.
Que, en estos términos tanto el DNU como el proyecto de Ley presentados, atentan directamente contra el sector turístico, siendo el turismo uno de los vectores estratégicos para el desarrollo nacional. Según datos del Ministerio de Turismo y Deportes (2019 - 2023) el turismo lideró el alza del empleo registrado en nuestro país, acumulando un incremento del 14% en el 2023 y 26 meses de crecimiento consecutivo.
Que a su vez, el turismo es el sector con mayor crecimiento de la economía nacional: un 6,4% interanual, según cifras del INDEC. Representando entre el 6 y el 8% del Producto Bruto Interno (PBI).
Que, el turismo en el Partido de General Pueyrredon es una de las actividades económicas principales. Según cifras oficiales del Ente Municipal de Turismo y Cultura (EMTURyC) Mar del Plata fue la ciudad más elegida del país por los turistas durante el año 2023. Alcanzando un nuevo récord, tras recibir a más de 9 millones de turistas a lo largo del año que culminó, potenciado por diferentes políticas públicas e incentivos específicos para el turismo como el PREVIAJE del Ministerio de Turismo y Deportes, cartelera a cargo de Matías Lammens y el Programa Viajes de Fin de Curso estudiantil de la Provincia de Buenos Aires, impulsado por el gobernador Axel Kicillof[4].
Que por consecuencia estas modificaciones impactan negativamente en el sector turístico nacional y local.
Por todo lo expuesto, varios señores Concejales y señoras Concejalas elevan el siguiente proyecto de:
RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de General Pueyrredon manifiesta su rechazo ante las modificaciones al sector turístico propuestas por el DNU 70-2023 y el proyecto “Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos” presentado por el Poder Ejecutivo Nacional ante el Congreso de la Nación Argentina.
Artículo 2º.- Enviase copia de la presente a ambas Cámaras del Congreso de la Nación, a la Secretaría de Turismo de la Nación y al Señor Presidente de la Nación.
Artículo 3º.- Comuníquese, etc.
AUTORÍA: ARIEL CIANO
ADHERENTES:
[1] Ley Nacional de Turismo N° 25.997
[2] Comunicado FAEVYT sobre el DNU presentado el 20/12
[3] Agentes de Viajes rechazan el DNU del presidente Milei - (carlospazvivo.com)
[4] En tres años Mar del Plata triplicó la cantidad de turistas: cómo se prepara la ciudad para superar el récord de 2023 - Infobae Finalizó la edición 2023 del programa de viajes de egresados gratis - Noticias de Mar del Plata (quedigital.com.ar)