Mar del Plata, de agosto de 2022
Sra. Presidenta del Honorable Concejo Deliberante
Partido de General Pueyrredon
Cjala. Marina Sánchez Herrero
S / D
VISTO que todos los 17 de septiembre se conmemora el “Día mundial de la Seguridad del Paciente”;
CONSIDERANDO:
Que el “Día Mundial de la Seguridad del Paciente” se estableció en 2019 por la Organización Mundial de la Salud, en su 72° Asamblea Mundial de la Salud (Resolución WHA 72.6) con objeto de dar a conocer las cuestiones conexas en todo el mundo, fomentar la colaboración de la población en la seguridad de la atención de salud y promover las acciones mundiales para mejorar la seguridad de los pacientes y reducir los daños que puedan afectarles;
Que dicha conmemoración fue resultado de exitosas cumbres ministeriales que comenzaron en Londres en el año 2016;
Que en el seno de la OMS, 194 estados miembros declararon que la seguridad del paciente debe ser una prioridad de la salud mundial, basado en un principio básico y elemental de la medicina de ante todo, no causar daño;
Que en ocasión del primer 17 de septiembre, la OMS dio a conocer estadísticas que indican que 4 de cada 10 pacientes sufren daños en la atención primaria de la salud, 5 pacientes mueren por minuto por falta de atención sanitaria, 2,6 millones de personas mueren por mala praxis por año en el mundo;
Que en la Argentina no existen datos oficiales, aunque algunos expertos, como el Dr. Jorge Tartaglione, Presidente de la Fundación Cardiológica Argentina estima que 1 de cada 10 argentinos ha sido víctima de mala praxis;
Que, por su parte, el Instituto Nacional para el Desarrollo Social Argentino (INDESA) y la Asociación Civil de Actividades Médicas Integradas (ACAMI) han advertido que Argentina se encuentra en el tercer lugar de América Latina, en causas de muerte o daños en la salud que encuentran su causa en la mala praxis;
Que, a nivel local, la Asociación Civil “Por la vida y la salud, por vos, por mí y por todos”, integrada por familiares y víctimas de mala praxis médica trabaja de forma incansable para intentar trasformar la atención sanitaria en una practica humano, donde las personas sean consideradas, no como un órgano, sino como seres integrales, con sueños y proyectos, no un objeto del sistema de salud;
Que la Asociación también ha impulsado la conmemoración del 17 de septiembre con el objetivo principal de generar conciencia y visibilización sobre estos temas;
Que en virtud del trabajo realizado este Honorable Concejo Deliberante mediante Decreto DP-304 de fecha 14/09/2020, declaró de su interés el día 17 de septiembre de 2020 como Día Mundial de la Seguridad del Paciente, bajo el lema “Personal sanitario seguro, pacientes seguros”;
Que atento la importancia de la problemática planteada y frente a la necesidad de dotarle mayor visibilidad y sensibilización consideramos pertinente la presentación de esta iniciativa mediante la cual se busca instituir dicho día de forma permanente en el ámbito municipal;
Que, asimismo, se propone la iluminación durante ese día de las dependencias municipales y los monumentos que se consideren apropiados, las la iluminación de color naranja, siendo este color el símbolo que se le ha asignado a nivel mundial a la problemática a visibilizar;
Que la luz y el color se han convertido en comunicadores visuales que no solo sirven para transmitir emociones, sino que también potencian los mensajes, por lo que son utilizados para informar y llamar la atención;
Que hoy es común que fachadas, monumentos, palacios, fuentes y otros espacios urbanos de distintas ciudades en todo el mundo, se vistan de luz y color en ocasiones especiales para convertirse en voceros de conmemoraciones;
Que en esta tendencia de alumbrar con color edificios y espacios públicos por medio de luz para crear símbolos con significados propios, capaces de comunicar ideas, también se resalta la forma, textura y belleza de las estructuras, lo que supone un atractivo más de la ciudad y que además nos invita a reflexionar;
Que la Asociación Civil “Por la vida y la salud, por vos, por mí y por todos” también ha trabajado en la redacción de un proyecto de Ley de Humanización de la Medicina, denominado Ley Nicolás mediante el que se propone una modificación al Código Penal mediante la tipificación del delito de mala praxis, hoy se encuentra entre los delitos culposos de homicidio y lesiones, permitiendo esto tener una estadística, que hoy es imposible realizar;
Que con la iniciativa también se propone, entre otras cuestiones la diferenciación de los “errores humanos” de los actos contrarios al arte de curar, la creación de un Registro Nacional de Médicos Imputados y la obligación de autoridades nacionales, provinciales y municipales, y directores de instituciones privadas de consultar dicho registro con anterioridad a la contratación de un profesional;
Que, asimismo, el proyecto de Ley Nicolás apunta a la creación de un Registro Único de Historias Clínicas con el objetivo de facilitar la tarea de profesionales de salud, a la vez que asegura el derecho a ser dueños de nuestras propias historias, derecho ya reconocido en la Ley 26529 y que hoy encuentra numerosas dificultades para su cumplimiento;
Que dicho proyecto se encuentra actualmente ingresado en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, bajo expediente n° 3805-D-2022, a la espera de su tratamiento;
Que resulta pertinente que este Honorable Cuerpo le solicite a la Cámara de Diputados de la Nación que analice la posibilidad de darle un pronto tratamiento a dicho proyecto a los fines de que pueda debatirse y arribarse a la sanción de una ley que contemple y abarque estas cuestiones relacionadas con la mala praxis médica;
Por todo lo expuesto, el Bloque de la Unión Cívica Radical propone el siguiente proyecto de:
ORDENANZA
Artículo 1º.- Institúyase en el Partido de General Pueyrredon el día 17 de septiembre de cada año como el “Día de la Seguridad del Paciente”.-
Artículo 2º.- Encomiéndase al Departamento Ejecutivo, a través de las áreas que considere pertinentes, la realización de actividades con el objetivo de sensibilizar a la ciudadanía en general acerca de la humanización de la medicina y la mala praxis médica.
Artículo 3º.- Dispónese como forma de difusión y conmemoración del “Día de la Seguridad del Paciente”, la iluminación de color naranja de las dependencias municipales y los monumentos que se consideren apropiados, siendo este color el símbolo que se le ha asignado a la problemática a visibilizar.
Artículo 4º.- Comuníquese, etc.-
COMUNICACIÓN
Artículo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de General Pueyrredon solicita al Honorable Congreso de la Nación, que considere el pronto tratamiento del proyecto de Ley de Humanización de la Salud – Ley Nicolás, ingresado bajo expediente n° 3805-D-2022.-
Artículo 2º.- Comuníquese, etc.-