Mar del Plata, noviembre de 2020

Señor Presidente del

Honorable Concejo Deliberante de General Pueyrredón

Ariel Martinez Bordaisco

S/D

VISTO

Que el contexto de cambio climático y pandemia de COVID-19 afecta al planeta, en especial a las grandes ciudades y concentraciones urbanas con mayor intensidad, y se estima que dejará como resultado millones de personas empobrecidas y con dificultades múltiples y;

CONSIDERANDO

      Que el turismo fue devastado por el COVID-19 y sería oportuno reconstruirlo de una manera más segura , equitativa y amigable con el planeta

      Que el turismo como industria emplea a una de cada diez personas en el mundo y proporciona medios de vida a cientos de millones más, como lo revelan los datos de la Organización Mundial del Turismo (OMT) que muestran que entre 100 y 120 millones de empleos turísticos directos están en riesgo, mientras que  la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) prevé una pérdida del 1,5 al 2,8 por ciento del PIB mundial debido a la crisis de la industria por el COVID-19.

      Que el turismo en la temporada 2019 representó un ingreso de $37.655 millones de pesos para el municipio

Que en 2019, las llegadas de turistas nacionales e internacionales llegaron a los 8.063.025 arribos.

Que por el cierre sin precedentes de los viajes y el comercio mundial, el turismo ha sido uno de los sectores más afectados por el coronavirus, afectando los medios de vida de millones de personas en el mundo y aquí en Mar del Plata

Que los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y sus metas de carácter conexo, integrado e indivisible, integran todas las dimensiones del desarrollo sostenible: la económica, la ambiental y la social, y se basan en un enfoque de derechos con su carácter de integralidad;

Objetivo 8: Promover el crecimiento económico inclusivo y sostenible, el empleo y el trabajo decente para todos los vecinos del Partido de General Pueyrredón, específicamente inspirados en promover un turismo sostenible mediante legislación y políticas públicas que creen puestos de trabajo y promuevan la cultura y los productos locales.

      Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles

12.b Elaborar y aplicar instrumentos para vigilar los efectos en el desarrollo sostenible, a fin de lograr un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales

      Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos

13.1 Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países

      Objetivo 14: Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos marinos

14.1 De aquí a 2025, prevenir y reducir significativamente la contaminación marina de todo tipo, en particular la producida por actividades realizadas en tierra, incluidos los detritos marinos y la polución por nutrientes

14.2 De aquí a 2020, gestionar y proteger sosteniblemente los ecosistemas marinos y costeros para evitar efectos adversos importantes, incluso fortaleciendo su resiliencia, y adoptar medidas para restaurarlos a fin de restablecer la salud y la productividad de los océanos

14.3 Minimizar y abordar los efectos de la acidificación de los océanos, incluso mediante una mayor cooperación científica a todos los niveles

      Objetivo 17: Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible promoviendo alianzas entre múltiples interesados

17.16 Mejorar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible, complementada por alianzas entre múltiples interesados que movilicen e intercambien conocimientos, especialización, tecnología y recursos financieros, a fin de apoyar el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en todos los países, particularmente los países en desarrollo

17.17 Fomentar y promover la constitución de alianzas eficaces en las esferas pública, público-privada y de la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de obtención de recursos de las alianzas

      Que a los fines de la presente normativa y conforme los preceptos establecidos por la Asamblea General de Naciones Unidas, los ODS son una guía de acción para el desarrollo sostenible de la población y las comunidades, cuya misión es reflejarse en acciones localizadas;

      Que es primordial el rol que tenemos como representantes del pueblo, garantizando el cumplimiento efectivo de nuestros compromisos constitucionales, proporcionando el marco acorde para la formulación y ejecución de políticas de desarrollo en la región que contribuyan al logro de los ODS, integrando los mismos a nivel local.

      Que en consonancia con lo anteriormente expuesto, se destacan las iniciativas públicas y privadas que se constituyan como estrategia transversal para lograr una efectiva localización de los ODS;

      Que en tal sentido, la Red de Parlamentos Locales en Objetivos de Desarrollo Sostenible, como organización mixta conformada por los Parlamentarios Locales, entre otros representantes, es un actor clave en su calidad de implementadora y promotora de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en la agenda legislativa local, impulsando la formación profesional en Agenda 2030;

      Que como miembros de la Red este Honorable Concejo Deliberante ha solicitado su asistencia técnica para abordar una Política Parlamentaria Local en ODS sobre Turismo Sostenible con el objeto de alinearse a la definición de la OMT:

El turismo tiene plenamente en cuenta las repercusiones actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades anfitrionas.

ORDENANZA

Artículo 1º.- Declárase al turismo, actividad socioeconómica de interés municipal y prioritaria para General Pueyrredón, asegurando su fomento, desarrollo sostenible, su promoción y protección, asegurando la preservación del patrimonio cultural, histórico, arqueológico y del medio ambiente.

Artículo 2º.- Establécese como objetivos fundamentales de esta Ordenanza:

     1- Fomentar el turismo receptivo

     2- Impulsar el crecimiento ordenado y sostenible de la actividad turística, mediante la acción conjunta del estado Municipal, los trabajadores e inversores privados del sector y los entes académicos locales y provinciales.

     3- Incentivar el turismo sostenible que es aquel que utiliza los recursos para satisfacer las necesidades de la generación actual sin comprometer la capacidad de satisfacer las necesidades de las generaciones futuras, preservando la riqueza histórica y cultural del medio, y sin dañar el estilo de vida actual de sus ciudadanos.

     4- El fomento y apoyo de la iniciativa pública, privada y académica en materia de capacitación, y creación de empleos generados por la actividad turística.

     5- El estímulo y desarrollo de la actividad turística como medio para contribuir al crecimiento económico, social y sostenible de General Pueyrredón.-

     6- La valorización de los recursos turísticos existentes y la búsqueda de otros nuevos que contribuyan al enriquecimiento del patrimonio y la diversificación de la oferta turística de forma sostenible; entre ellos el Termalismo y Bienestar, Turismo Educativo, Turismo Idiomático, Turismo de Reuniones, Turismo Gastronómico,  reconversión de la industria del turismo hacia la energía limpia y preservación de la no renovable, innovación en inversión e infraestructura en Hotelería, y centros de convenciones, Turismo accesible para todas las personas con diferentes posibilidades, planificación estratégica y control de la contaminación generada por el turismo de masas, teniendo en cuenta la movilidad sostenible, Ecoturismo, Parques y Reservas, Turismo Científico, Turismo Rural, Turismo Comunitario, Pesca Deportiva, Turismo Cultural, Sol y Playa Alta Gama,

     7- El fomento de la conciencia a favor del turismo mediante la difusión del conocimiento de los recursos disponibles y la realización de campañas educativas

   8-      El posicionamiento de General Pueyrredón como producto turístico  competitivo en     sostenibilidad en el ámbito provincial, micro regional, nacional e internacional

Artículo 3º.-:   La Autoridad de aplicación: de la presente ordenanza será dispuesta por la reglamentación.

Artículo 4º.- La presente Ordenanza está orientada a generar un marco de encuentro  propositivo para desarrollar el turismo sostenible junto a todas las actividades vinculadas al turismo y a personas físicas y/o jurídicas que la desarrollen, ya sea que presenten, intermedien o reciban servicios turísticos, convocando a la participación a las entidades intermedias y entidades privadas e invitándolas a comprometerse con una mirada social y sostenible.

Artículo 5º.- La autoridad de aplicación se encargará de visualizar los 17 objetivos y 169 metas de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible realizada en Nueva York, proponiendo a su vez identificar objetivos sostenibles en materia turística para el ámbito territorial de General Pueyrredón.

Artículo 6º.-: La autoridad de aplicación podrá convocar a la mesa de trabajo creada en virtud del artículo 5 de la ordenanza 24296, tras adherir a la Red de Parlamentos Locales en Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Artículo 7º.-: Comuníquese al Departamento Ejecutivo.

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Mar del Plata

    BLOQUE FRENTE RENOVADOR

Municipalidad del Partido de General Pueyrredon

Departamento Deliberativo