Mar del Plata, de enero de 2019
Señor Presidente del
Honorable Concejo Deliberante
S/D
VISTO
La problemática del Trabajo Infantil a nivel nacional y particularmente en nuestra ciudad.
CONSIDERANDO
Que el término “trabajo infantil” suele definirse como todo trabajo que priva a los niños de su niñez, su potencial y su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo físico y psicológico.
Que en consecuencia, se alude a este termino, al trabajo que es peligroso y prejudicial para el bienestar físico, mental o moral del niño; interfiere con su escolarización puesto que les priva de la posibilidad de asistir a clases; les obliga a abandonar la escuela de forma prematura, o les exige combinar el estudio con un trabajo pesado y que insume mucho tiempo.
Que una prioridad del estado debe ser la eliminación inmediata de las siguientes formas de trabajo infantil según la definición del Artículo 3 del Convenio núm. 182 de la OIT:
a) todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y la trata de niños, la servidumbre por deudas y la condición de siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados;
b) la utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la producción de pornografía o actuaciones pornográficas;
c) la utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realización de actividades ilícitas, en particular la producción y el tráfico de estupefacientes, tal como se definen en los tratados internacionales pertinentes, y;
d) el trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.
Que esta problemática golpea fuerte a nivel nacional, ya que según los datos de la primera Encuesta de Actividades de Niñas, Niños y Adolescentes realizada en la Argentina por el Ministerio de Trabajo de la Nación y dados a conocer a fines del 2017, el 9,4% de los trabajadores del país tienen entre 5 y 15 años.
Que en nuestra ciudad, cabe prestar atención a la situación que se visualiza en el cordón frutihorticola del Partido de General Pueyrredon, optimizando los recursos existentes sean estos municipales, provinciales, nacionales o de las sociedades civiles.
Que entre los objetivos específicos para abordar esta problemática se destaca:
a) Difundir la legislación laboral vigente.
b) Generar espacios de reflexión entre la comunidad con las escuelas y demás instituciones de protección social.
c) Generar estrategias de comunicación y difusión de la problemática y las vías de prevención destinadas a efectores de la zona y actores sociales implicados.
d) Generar talleres y jornadas en el ámbito educativo para orientarlos sobre sus derechos.
e) Derivar casos de Trabajo Infantil hacia espacios de cuidados para niños y niñas y programas que generen actividades para adolescentes.
f) Crear un Departamento de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil que concentre toda la zona del Cordón Frutihorticola del Partido de General Pueyrredon cuya misión y función sea la prevención y erradicación del trabajo infantil.
Que en virtud de la problemática antes mencionada y de las iniciativas planteadas, consideramos fundamental crear una mesa de trabajo en donde funcionarios municipales, provinciales y nacionales, así como instituciones del tercer sector y diversos dirigentes políticos, sociales y barriales puedan coincidir en un espacio de reflexión, estudio y acción contra el flagelo del trabajo infantil y los derechos de los niños.
En virtud de lo expuesto, se eleva a consideración el siguiente proyecto de:
ORDENANZA
Artículo 1º.- Créase en el ámbito del Honorable Concejo Deliberante, una mesa de trabajo para abordar la problemática del Trabajo Infantil, su prevención y la elaboración de políticas publicas para erradicarlo.
Artículo 2º.- La mesa de trabajo estará integrada por integrantes de los diferentes bloques políticos que integran el Honorable Concejo Deliberante, la Secretaria de Desarrollo Social –especialmente la Dirección Municipal de Niñez, Adolescencia y Familia Dirección Municipal de Discapacidad-, la Secretaria de Desarrollo Productivo, el Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires, el Ministerio de Trabajo de la Nación, el Ministerio de Agroindustria de la Nación, el Ministerio de Agroindustria de la Provincia de Buenos Aires, el Ministerio de Justicia de la Nación, el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), la Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE), el Consejo Municipal de la Niñez, la Mesa Interinstitucional por la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil del Partido de General Pueyrredon, las instituciones y referentes en la problemática, como la comunidad en general.
Artículo 3º.- La mesa de trabajo se realizará en el Recinto de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante, en día y horario a convenir entre los integrantes de la mesa y el personal de este órgano legislativo.
Artículo 4º.- De forma.
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Municipalidad del Partido de General Pueyrredon
Departamento Deliberativo
BLOQUE 1PAIS
Mar del Plata