. Mar del Plata, 7 de noviembre de 2018.
Sr. Presidente del
Honorable Concejo Deliberante del
Partido de General Pueyrredón
Don. Guillermo Sáenz Saralegui
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Por vuestro intermedio se eleva para su consideración al Honorable Concejo Deliberante del Partido de General Pueyrredón el siguiente PROYECTO DE ORDENANZA, que a continuación de fundamenta:
VISTO
El Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos, así como la Ordenanza Fiscal e Impositiva de la Municipalidad de General Pueyrredón para el ejercicio correspondiente al período del presente año; y
CONSIDERANDO
Que en las indicadas normas, se establece un aumento en el monto de Tasas a cobrar por el municipio;
Que de los mencionados instrumentos se desprende, además, un desequilibrio fiscal en las cuentas comunales que se traduce en déficit fiscal;
Que, conforme el artículo 29º de la Ley Orgánica de las Municipalidades, corresponde al Concejo Deliberante sancionar las ordenanzas impositivas así como la determinación de los recursos y gastos de la municipalidad;
Que el artículo 31º de la L.O.M. es claro en cuanto a que los presupuestos deben ajustarse a un estricto equilibrio fiscal;
Que son lineamientos fundamentales de la política de las administraciones nacional y provincial, los marcados por la racionalización del Estado y la maximización de recursos a fin de optimizar su funcionamiento y ordenamiento interno;
Que es facultad del Concejo proponer aquellas medidas que considere pertinentes y convenientes a fin de evitar desequilibrios económico/ financieros en relación a las previsiones presupuestarias municipales, medias que a su vez tiendan a corregir las situaciones que pudieran afectar el correcto desarrollo de la administración municipal o que comprometer sus finanzas;
Que corresponde encarar políticas orientadas a lograr una mejora en la eficiencia y control del gasto público;
Que resulta menester adoptar una cultura de austeridad, responsabilidad y disciplina administrativa;
Que el objetivo de racionalización y responsabilidad dirigido al ordenamiento de las cuentas públicas, debe ser encarado con un sentido colectivo que compromete a la sociedad en su conjunto, siendo, sin dudas, la administración pública la que debe liderar y dar el ejemplo;
Que, en base a lo expresado, se hace necesario adoptar medidas y tomar decisiones que propendan al ordenamiento de las cuentas municipales y al equilibrio financiero del sector público, con preservación y mantenimiento –claro está- de los servicios esenciales;
Que parte del esfuerzo social colectivo para sanear las cuentas del estado municipal lo debe encarar el propio municipio con herramientas que comprometan su propio esfuerzo y no ya el del ciudadano contribuyente, es decir reduciendo (o cuanto menos manteniendo) el volumen de gasto público y no intentando aumentar sus ingresos a base de aumentos de tributos;
Que para ello se torna necesario acudir al congelamiento de las vacantes que vayan produciendo en las distintas dependencias del municipio y a la suspensión transitoria de designaciones y nombramiento, ello, como fue expresado, con el objeto de superar las insuficiencias, inconsistencias y desequilibrios en las cuentas fiscales de la comuna;
Por todo lo expuesto, se propone la sanción de la siguiente
ORDENANZA
ARTÍCULO 1º: Suspéndanse por el plazo de un año contado a partir de la fecha de publicación de la presente las designaciones y nombramientos de personal de planta permanente y transitoria de todas las reparticiones y organismos de la administración pública municipal, centralizada y descentralizada, cualquiera sea su régimen estatutario, congelándose por idéntico período todas las vacantes existentes o que se produzcan en igual período.
ARTÍCULO 2º: Quedan exceptuados de lo determinado en el artículo 1º los nombramientos y designaciones que pudieran realizarse conforme estrictas necesidades en las áreas de salud, educación y cementerios.
ARTÍCULO 3º: Se faculta al Departamento Ejecutivo a relocalizar o reubicar al personal perteneciente a la administración pública municipal conforme las necesidades que impongan las circunstancias.
ARTÍCULO 4º: Comuníquese.
ARTÍCULO 5º: De forma.
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Municipalidad del Partido de General Pueyrredon
Departamento Deliberativo
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