Mar del Plata, 18 de Octubre de 2017.-

Sr. Presidente del

Honorable Concejo Deliberante

Sr. Guillermo SAENZ SARALEGUI

S                        /                         D

De mi mayor consideración:

      Por intermedio de la presente el bloque de Concejales del FRENTE PARA LA VICTORIA se dirige a usted a fin de elevar el siguiente PROYECTO DE DECRETO, para ser considerado por el Honorable Cuerpo Deliberativo.-

DECRETO

Artículo 1: Convóquese a una Mesa de Trabajo referida al proyecto de Ordenanza sobre Servicio Especializado de Transporte de Personas con Discapacidad en el Partido de Gral. Pueyrredon, que tramita por ante el Honorable Concejo Deliberante a través de Expediente Número 1538-E-2017.-

Artículo 2: La Mesa de Trabajo tendrá por objeto:

          a) La exposición de la problemática referida al Transporte de Personas con Discapacidad en el Partido de Gral. Pueyrredon.-

          b) El correspondiente análisis del proyecto de marras sobre Servicio Especializado de Transporte de Personas con Discapacidad en el Partido de Gral. Pueyrredon.-

          c) La discusión de propuestas tendientes a mejorar el proyecto referido.-

Artículo 3: Convóquese a participar de la misma a:

           a) Miembros del Honorable Concejo Deliberante de Gral. Pueyrredon;

           b) Miembros del Observatorio Ciudadano de Discapacidad y todo otro actor social (Personas físicas, ONG, instituciones vinculadas, etc.) que se encuentre relacionado con la temática del transporte de Personas con Discapacidad;

           c) Comisiones de Transporte y Tránsito; Calidad de Vida y Salud Publica; y Legislación, interpretación, reglamento y protección ciudadana del Honorable Concejo Deliberante;

           d) Dirección de Transporte y Tránsito Municipal;

           e) Secretaría de Desarrollo Social, Dirección de Discapacidad;

           f) Miembros de la Asociación de Transportistas de Personas con Discapacidad (ATPCD), como así también toda otra organización que nuclee a los Transportistas de Personas con Discapacidad.-

           g) Secretaría de Gobierno Municipal;

           h) Defensoría del Pueblo del Partido de General Pueyrredon;

           i) Miembros del COMUDIS (Concejo Municipal de Discapacidad).-

           j) Todo otro actor o institución relacionada con la temática objeto de la presente;

Artículo 4.- La Mesa de Trabajo persistirá hasta tanto se haya promulgado la reglamentación del proyecto de Ordenanza referido.-

Artículo 5: Facúltese a la Comisión de Labor Deliberativa para la determinación de fecha y hora de la reunión constitutiva, a realizarse en el Recinto de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante. A partir de esta primera reunión la Mesa determinará el lugar, la forma y día de sus reuniones.-

Artículo 6: La mesa será presidida por el presidente de cada una de las siguientes comisiones, alternando en el cargo mensualmente:

   A. Calidad de Vida y Salud Pública.-

   B. Transporte y Tránsito.-

   C. Legislación, interpretación, reglamento y protección ciudadana.-

Los presidentes de dichas comisiones podrán acordar designar de entre sí a uno, para ejercer el cargo de forma permanente.-

Artículo 7: Encomiéndese a la Presidencia del Honorable Cuerpo, la ejecución de todas las medidas y actos necesarios para la concreta realización de la Mesa de Trabajo convocada por el presente.-

Artículo 8: De forma.-

F U N D A M E N T O S

      La problemática del Transporte de Personas con Discapacidad reviste particularidades muy específicas y es de una incuestionable relevancia social, toda vez que requiere conocimientos particulares para ser correctamente abordada y, consecuentemente, implica un profundo impacto en la vida de un sector significativo de la población del Partido.-

      Es así que para poder dar respuestas a esta situación, se han articulado diversas normas desde los ámbitos nacionales, provinciales y municipales -que responden a su vez a tratados internacionales- que manifiestan los derechos de las personas con discapacidad y el régimen al que se encuentran sometidas ciertas prestaciones previstas para con las mismas.-

      En esta línea de análisis, se ha presentado, desde el Departamento Ejecutivo, un proyecto que trata sobre el Transporte Especializado para Personas con Discapacidad, en busca de regular sus condiciones de funcionamiento.- Dicha pieza legislativa ha encontrado tratamiento en diversas comisiones.-

      Ahora bien, para poder presentar una discusión más amplia, profunda y precisa del proyecto mentado, y en aras de convertirlo en un texto legal moderno, completo y eficiente, creemos que es más que conveniente el hecho de poder someterlo a la crítica de todos los actores involucrados en la temática, a fin de adaptarlo al conocimiento, experiencia y realidades que estos últimos pueden ofrecernos.-

      Creemos entonces, que no hay mejor manera de lograr ello que a través de poder laborar en forma conjunta y coordinada con los sujetos involucrados, siendo la Mesa de Trabajo, el espacio ideal y propicio para el intercambio productivo de ideas que lleve a los objetivos planteados.-

      Debemos precisar que consideramos que una norma tiene legalidad por su origen y proceso de tratamiento, aprobación y promulgación; y eficiencia por su capacidad de administrar los recursos necesarios para resolver la cuestión.- Sin embargo, la legitimidad esta otorgada por el hecho de que haya sido confeccionada a través de la discusión conjunta y continua de los actores involucrados en todos los procesos de manifestación de la misma. Es por esta lógica que decidimos que la duración de la mesa acompañe el transitar del proyecto de norma desde su discusión en el HCD hasta la reglamentación de la misma-

      A su vez, pensamos que la discusión del proyecto de Ordenanza de referencia puede servir como disparador para tratar la problemática del transporte de personas con discapacidad en el Partido, de forma general, poniéndose de manifiesto nuevas aristas de la cuestión.-

      Por todas estas razones es que pretendemos una amplia convocatoria, de modo tal que se puedan involucrar todos los agentes posibles, con el objeto de tener una múltiple fuente de miradas y a su vez, dotar de una mayor legitimidad al futuro proyecto, que habrá en caso de aprobarse, sido sometido a la crítica de una mayoría de los sectores involucrados por la pieza legal.-

      Debemos recordar siempre que la experiencia de años de trabajo y lucha que pueden aportar los actores de la sociedad civil (ya sea como individuos, ONGs o instituciones de diverso tipo) es de vital importancia, sumada a la pericia técnica de la que ellos gozan al haber realizado trabajos e intervenciones en el área de referencia.-

      A su vez pensamos que por lo complejo de su temática y lo amplio de su convocatoria, es necesario dotar al Mesa de cierta flexibilidad a la hora de escoger el horario, fecha y lugar de reunión, por lo que vislumbramos la solución de permitir que sea la misma quien decida sobre tales cuestiones de forma autónoma.-

      Sin más, esperando el acompañamiento de este Honorable Cuerpo, lo saludamos atentamente.-

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Mar del Plata

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Municipalidad del Partido de General Pueyrredon

Departamento Deliberativo